【城市布局和板块建设】
“十三五”期间将推动形成”一核两翼三极四城”的城镇化格局，具体而言，“一核”是指主城，“两翼”是指江北新区和东南科技创新示范带，“三极”是指空港、海港和高铁三个枢纽，“四城”是指东山、仙林、溧水、高淳四个副城。
老城：严控建设规模和开发强度，提升城市环境品质与管理水平，
河西：打造成为要素聚集、引领创新、生活品质优良的现代化国际性城市新中心。
东山副城：加快推进与主城的同城化，实施旧区更新改造和老旧工业区提档升级，加强功能性开发和综合配套，着力提升现代化水平，逐步成为主城南部中心。
溧水：打造宁杭经济带具有地区服务中心职能的综合性新城
高淳：建设绿色产业示范区和绿色涵养区，成为展现生态文明建设成果的现代新城
>>>加快南部新城、江心洲、河西南部等区域开发建设，推进鼓楼滨江、铁北、铁心桥-西善桥、燕子矶等片区改造；加快建设汤山、板桥、滨江、桥林、龙袍等一批现代化新城。
>>>淳化、秣陵、谷里、石湫等重点发展为都市区服务的科技、教育、休闲娱乐等配套功能。
横溪、汤泉、竹镇、八卦洲、东屏、洪蓝、桠溪等建成特色化的都市休闲度假基地。
>>>加快谷里街道、横溪街道等12个重点新市镇建设。
【推进四大片区工业布局调整】
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严控主城区新增制造功能，积极稳妥推进金陵石化及周边、梅山钢铁及周边、大厂和长江二桥至三桥沿岸等四大片区工业布局调整，有序推动片区整治、重点企业搬迁改造和产业转型升级。
【加快发展枢纽经济】
空港枢纽：创建省级空港经济开发区和国家临空经济示范区，争取设立空港综合保税区。
高铁枢纽：推进南部新城建设，构建南站国际商务商业圈，打造以总部经济和商务商贸为主导、健康休闲和文化创意为特色的绿色智慧新城区。
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