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365淘房 彭敏 拟将地块规划用地性质由商业服务业用地调整为城镇住宅用地，同时地块容积率由1.2调整为1.3。
日前，南京市规划和自然资源局溧水分局发布《南京市溧水区晶桥镇笪村、芮家村、水晶村村庄规划（2020-2035）》（NJLS-JQ-RJC-02规划管理单元图则调整方案）（公众意见征询）。
文件显示，因晶桥镇石山下特色旅游村村民回迁房项目需办理相关规划手续，需及时对《规划》内容进行布局调整。
一、调整情况
本次调整涉及芮家村1个项目，项目名称为晶桥镇石山下特色旅游村村民回迁房项目。该项目位于晶桥镇芮家行政村石山下村，用地面积约5566.58平方米，是打造枫香岭片区美丽乡村时拆迁安置项目。该项目于2019年土地征收为国有建设用地后至今未办理后续相关规划手续。
按照《南京市村庄规划编制技术细则(2022年版)》第2.5 条:“因村庄发展条件变化需修改村庄规划的，组织编制单位可向原村庄规划审批机关提出修改申请，经同意后参照上述程序要求开展规划修改”。目前因村民办证愿望强烈，并多次信访，考虑到该项目已建成多年，本着尊重历史、妥善解决历史遗留问题、有效化解社会矛盾的原则，本次调整拟将该项目地块的规划用地性质由商业服务业用地调整为城镇住宅用地，同时地块容积率由1.2调整为1.3，以便符合该项目使用要求。
二、调整前后规划管控图则
生态空间管控
一般生态空间依法依规按照限制开发的要求进行管理，允许在不降低生态功能、不破坏生态系统的前提下，依据水资源保护相关法定程序、管制规则，允许适度进行景观提升及改造。
农业空间管控
(1)永久基本农田是维护国家粮食安全，切实保护耕地，促进农业生产和社会经济的可持续发展，确需实行特殊保护和管理的区域，需严格执行永久基本农田相关管理规定。
(2)严格控制非农建设占用耕地。强化对非农建设占用耕地的控制和引导，建设项目选址加强用地评价和多方案比较论证，尽量少占或不占耕地，确需占用耕地的，必须等质等量足额补充。
(3)规划范围内园地未经批准，不得在园地进行非农建设活动，不得进行毁园开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。
(4)规划范围内的林地包含经济性林业生产的林地，含人工林和次生林。按照林业生产规范和发展规划进行管理，采用适当的封育和采伐措施，发展林下经济和生态旅游，兼顾生态功能和经济效益，部分零星耕地、园地等因生态建设和环境保护需要可转为林地。
建设空间管控
(1)居住用地
严格执行“一户一宅”政策，且应在划定的建设用地范围内进行建设，优先利用村内空闲地、闲置宅基地和其它现状建设用地。
村民在宅基地上自建房，应控制在3层及以下，建筑层高应为2.8-3.3米，且净高不宜低于2.5米，并应符合村庄整体景观风貌控制要求。需要办理规划手续的，要向晶桥镇人民政府进行申请。
村集体统筹建设的村民住宅，应符合规划确定的用地性质、容积率，建筑高度、建筑层数等指标控制要求，并依法办理相关手续。
(2)集体经营性建设用地
新建商业服务业设施用地建筑高度应控制在15米以下(局部地块可突破至20米，需经过严格论证)，容积率控制在1.5以下。
溧水区以晶桥镇作为“健康溧水核心区”，打造高端健康产业集聚区
2018年健康中国发展大会在溧水召开，确定了溧水区为首个“民革中央康养产业实践基地”、首个“健康江苏实践示范区”、健康中国发展大会永久性会址。
溧水区以晶桥镇作为“健康溧水核心区”，打造高端健康产业集聚区。
那么，现阶段，晶桥值得关注的高端健康产业项目有哪些呢？
南京智慧康养创新园
根据日前公示的《南京市2023年经济社会发展重大项目名单》，智慧康养创新园项目被纳入其中，园区以医疗器械研发、生产、经营和现代医疗服务业为核心。
南京智慧康养创新园由溧水水务集团投资建设，并与晶桥镇政府联合打造。总投资约11亿元，建设内容有多层标准厂房、孵化服务中心及配套设施等，总建筑面积约20万平方米。
该项目将建设医疗器械、生物医药、科普展示等多功能发展的产业体系，打造高端医疗器械制造及高端医疗服务集群，成为集策划、招商、建设、运营于一体的智慧康养产业。
根据计划，南京智慧康养创新园预计2023年底前投入运营。
江苏赛佳晶桥康养度假区
去年，江苏赛佳康养、百果园农业科技园等3个亿元以上大健康项目签约落户晶桥。
其中，江苏赛佳晶桥康养度假区项目是在2022中国南京金秋经贸洽谈会南京临空经济示范区（溧水片区）招商推介会上，与晶桥镇人民政府完成的签约。
此前，江苏赛佳晶桥康养度假区项目拟转用土地有关事项在溧水区人民政府官网进行了公告。
拟转用地块位于晶桥镇笪村经家山组，拟转用土地2.2599公顷，其中农用地1.9663公顷（其中耕地0.0019公顷）、建设用地0公顷、未利用地0.2936公顷。
本地块拟用于江苏赛佳晶桥康养度假区项目建设，该土地用途为商服用地。
太阳庄猎狐科技运动基地
如今在晶桥镇，一批落后淘汰的项目腾退土地，为健康休闲产业让步。
2021年12月，溧水区晶桥镇太阳庄猎狐运动基地一期地块顺利成交，为项目建设按下“加速键”。该地块是溧水区探索集体经营性建设用地入市制度中，成交的首宗异地调整入市地块。
高质量推进农村集体经营性用地入市、科技成果入乡转化、生态价值实现、产业协同平台建设和农民持续增收，是国家城乡融合发展试验区江苏宁锡常接合片区建设的五项重点任务。
江苏和正特种装备有限公司竞得土地后，投资建设太阳庄猎狐科技运动基地项目，预计带动600人就业。
该项目规划总建筑面积约3.02万平方米，其中地上建筑面积约2.03万平方米，主要功能为酒店、培训及相关配套，地下建筑面积约1.0万平方米，主要功能为地下车库及相关配套设施。
和正太阳庄猎狐科技运动基地项目总投资3亿元，作为晶桥发展健康产业的重点项目之一，建成投用后将进一步增强所在片区的活力。
根据溧水区政府2023年十大主要任务百项重点工作，今年，晶桥镇要锚定“生态经济引领、绿色转型示范”目标，以现代农业为基础、制造业为支撑、全域旅游为主体，推动建设美丽新晶桥。
相信，随着一批高端健康产业项目建设、投用，一定会为晶桥发展注入强劲活力。
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