溧水“多规合一”带动规划“加速跑”

来源：365淘房 2017-01-23 09:34 

 手机看资讯

 关注微信看猛料

分享到：

“要建立统一的空间规划体系、限定城市发展边界、划定城市生态红线，一张蓝图干到底。”这是习近平总书记在中央城镇化工作会议上，对城市建设规划项目提出的要求。2014年，溧水区成为江苏省实施“多规合一”的试点，开始探索推进“多规合一”，重新构建审批流程，将原先最多需要72个工作日的投资项目规划审批时间，缩短到了7个工作日，基本解决了原先马拉松式的审批，为溧水招商引资提供新的助力。

“一张蓝图干到底”在溧水实现

溧水区规划局副局长王永，是规划系统的“老人”了，他说，在以往，政府要引进一个投资项目，要经过发改局、规划局、环保局、国土局等部门，这些部门的审批时间，从2天到20天不等，完成一整套的审批，最长需要72个工作日，也就是3个多月。并且，在此期间，如果有一环出现问题，审批不过关，那么可能就白等了。

王永介绍，“规划打架”被诟病已久。我国经法律授权编制的规划至少83种，在溧水仅各种部门的空间规划就有十余种。规划层面不一致，城市发展理念难落实，直接导致某些项目建设滞缓。

在2013年溧水撤县设区后，面临发展模式的加速转型。加速发展期，确立发展理念，把一张蓝图“划”到底，成为当务之急。2014年，全国启动多规合一试点，溧水成为国家新型城镇化“多规合一”省级试点。

利用试点的良机，溧水在区级层面打破部门垂直管理、互为壁垒的现状，区委主要领导为组长，发改局、规划、国土、环保、农林、水务等相关部门共同划定“三大空间”“五大保护底线”刚性控制全域空间，实现面上保护；布点经济开发区、城南新区、农业科技园等“六大功能区”，落实“点上开发”，最终形成“一张图”。申报项目便可直接查询是否符合要求，一个相对比较复杂的项目，只需7个工作日便能审批完成。

“多规合一”系统极大提升效率

王永书记展示了“多规合一”信息系统，“通过这个系统，区里相关的部委办局、街镇相关人员都能登录，在里面随意点击一处地点，其空间性质，是否在五大保护底线范围内，是否列入交通、市政等专项规划，有无近期建设规划等等均一目了然。”

比如，在近期申报的溧水区石湫镇新建派出所业务大楼，申办单位只需上传大楼预计的坐标地形图，发起协同给各个部门，各部门便可同时在系统上进行审批操作，最多7个工作日便可有汇总意见，再也不用抱着一大堆材料跑各个部门。

溧水精神病防治院院长严明星介绍，在“多规合一”平台上，几个部门一个下午就确定了医院新址。此前，部门意见不同，来回选址4个，每个先后跑好几个部门。

王永介绍，从2016年9月份“多规合一”系统试运行以来，已有20多个部门参与，共同完成65个教育、医疗、区域交通、电力、燃气等“十三五”政府投资类项目的审批工作，效率之快，前所未有。

下一步，规划局还将与技术部门联合开发，继续完善“多规合一”系统，“我们准备与电信公司合作，实现平台的实时短信提醒功能，并且现建设项目的网上并联审批，提高办事效率，还准备建立建设项目网上监测应用系统，让系统功能更加完善，进一步提升办事效率。�返回南京365淘房>>�

生成长微博